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摘要：近期，國家發(fā)展和改革委員會官網(wǎng)發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于第三監(jiān)管周期省級電網(wǎng)輸配電價(jià)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改價(jià)格[2023]526號以下簡稱《通知》)。新的省級電網(wǎng)輸配電價(jià)自2023年6月1日起執(zhí)行，即6月用電產(chǎn)生電費(fèi)按最新電價(jià)政策執(zhí)行。

一、電價(jià)迎來新調(diào)整

電價(jià)迎來新一輪調(diào)整，但并不會影響到居民用電。有關(guān)分析指出，相比過去，這一調(diào)整將大工業(yè)、一般工商業(yè)統(tǒng)一到了同一標(biāo)準(zhǔn)之下，同時(shí)，此次調(diào)整并未直接涉及到對于居民生活用電和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。不過，我們注意到，近日，多個省份發(fā)布文件均提及分時(shí)電價(jià)機(jī)制，有關(guān)居民生活的電價(jià)計(jì)費(fèi)方式調(diào)整或也將逐漸到來。

此次電價(jià)調(diào)整對象：

此次電價(jià)調(diào)整對象為原大工業(yè)用戶和一般工商業(yè)用戶 (包括直接參與市場用戶、電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶)。

哪些用戶不受影響？

居民、農(nóng)業(yè)用戶不受此次電價(jià)調(diào)整政策影響，居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行目錄銷售電價(jià)政策。

二、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《通知》，執(zhí)行工商業(yè)(或大工業(yè)、一般工商業(yè))用電價(jià)格的用戶(以下簡稱工商業(yè)用戶)，根據(jù)用戶用電容量，按照以下規(guī)則執(zhí)行單一制電價(jià)或兩部制電價(jià)，具體如下:

1.用電容量在100千伏安及以下的執(zhí)行單一制電價(jià);

2.用電容量在100千伏安至315千伏安之間的，可選擇執(zhí)行單一制或兩部制電價(jià);

3.用電容量在315千伏安及以上的執(zhí)行兩部制電價(jià)，其中，現(xiàn)執(zhí)行單一制電價(jià)的用戶可選擇執(zhí)行單一制電價(jià)或兩部制電價(jià)。

單一制電價(jià)和兩部制電價(jià)是什么？根據(jù)國家電網(wǎng)有限公司客戶服務(wù)中心的解讀，只按客戶用電度數(shù)計(jì)費(fèi)的電價(jià)，稱為電度電價(jià)（包括政府性基金及附加）；這種只按電度電價(jià)計(jì)費(fèi)的計(jì)價(jià)方式稱為單一制電價(jià)。除按客戶用電度數(shù)計(jì)費(fèi)之外，還要根據(jù)客戶用電容量計(jì)費(fèi)，按容量計(jì)費(fèi)的電價(jià)稱為基本電價(jià)，這種既包括電度電價(jià)又包括基本電價(jià)的計(jì)價(jià)方式稱為兩部制電價(jià)。

以公式來看:

執(zhí)行單一制電價(jià)用戶電費(fèi)=（上網(wǎng)電價(jià)+工商業(yè)單一制輸配電價(jià)+政府性基金及附加+上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用+系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用）×月度電量。

執(zhí)行兩部制電價(jià)用戶電費(fèi)= （上網(wǎng)電價(jià)+工商業(yè)兩部制輸配電價(jià)+政府性基金及附加+上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用+系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用）×月度電量+容 (需)量×容 (需) 量電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

三、需量電價(jià)的激勵機(jī)制

國家統(tǒng)一規(guī)定實(shí)施與負(fù)荷率掛鉤的需量電價(jià)激勵機(jī)制，鼓勵用戶合理確定用電容量，積極優(yōu)化用電方式，提高用電負(fù)荷率。選擇執(zhí)行需量電價(jià)計(jì)費(fèi)方式的兩部制用戶，每月每千伏安用電量達(dá)到260千瓦時(shí)及以上的，當(dāng)月需量電價(jià)按核定標(biāo)準(zhǔn)90%執(zhí)行。每月每千伏安用電量，為用戶所屬全部計(jì)量點(diǎn)當(dāng)月總用電量除以合同變壓器容量。

舉例

某兩部制用戶選擇執(zhí)行實(shí)際最大需量計(jì)費(fèi)方式，其7月用電量為189000千瓦時(shí)，合同變壓器容量為630千伏安，最大需量為400千瓦。

1.該用戶7月每千伏安用電量

當(dāng)月總用電量一合同變壓器容量=189000千瓦時(shí)630千伏安=300千瓦時(shí)/千伏安[分析]該用戶當(dāng)月每千伏安用電量已達(dá)260千瓦時(shí)及以上(300>260)，當(dāng)月需量電價(jià)按核定標(biāo)準(zhǔn)90%執(zhí)行。

2.該用戶7月需量電費(fèi)

最大需量X需量電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)X90%=400千瓦X需量電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)X90%

3.該用戶7月電量電費(fèi)

該用戶的電量電費(fèi)仍執(zhí)行政府公布電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

四、結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響

“此次主要是電價(jià)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，對于工商業(yè)用電，調(diào)整將會讓電價(jià)更加市場化，對于一些高耗能、高用電的企業(yè)來說，電費(fèi)可能會有所上漲?！睒I(yè)內(nèi)專家表示：“但對于一些小型企業(yè)來說，可能由于用電量較小，調(diào)整對其影響并不明顯?！?/span>

此外，前述專家指出，根據(jù)國家發(fā)改委公布的《省級電網(wǎng)輸配電價(jià)表》，各省兩部制的電量電價(jià)大都低于單一制電價(jià)；但相比單一制電價(jià)，兩部制電價(jià)還需在電量電價(jià)之外加上容（需）量電價(jià)，這使得其中存在一定的平衡關(guān)系，用電容量在100千伏安至315千伏安之間的企業(yè)需要核算自己的用電情況，然后再進(jìn)行選擇。

有關(guān)分析認(rèn)為，此次調(diào)整也將帶來更加健全的激勵約束機(jī)制，對負(fù)荷率較高的兩部制用戶的需量電價(jià)實(shí)施打折優(yōu)惠，引導(dǎo)用戶合理報(bào)裝容量，提升電力系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性。據(jù)悉，此次調(diào)整中，選擇執(zhí)行需量電價(jià)計(jì)費(fèi)方式的兩部制用戶，每月每千伏安用電量達(dá)到260千瓦時(shí)及以上的，當(dāng)月需量電價(jià)按本通知核定標(biāo)準(zhǔn)90%執(zhí)行。

在工商業(yè)之外，此次調(diào)整對于居民日常用電又會有影響嗎？

1.用戶用電價(jià)格逐步歸并為居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及工商業(yè)用電（除執(zhí)行居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格以外的用電）三類；

2.尚未實(shí)現(xiàn)工商業(yè)同價(jià)的地方，用戶用電價(jià)格可分為居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、大工業(yè)、一般工商業(yè)用電（除執(zhí)行居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和大工業(yè)用電價(jià)格以外的用電）四類。

也就是說，此次調(diào)整的對象為原大工業(yè)用戶和一般工商業(yè)用戶，而居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用電并不包含其中。《通知》中也提到，居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行目錄銷售電價(jià)政策。

盡管此次調(diào)整不會直接影響普通居民用電價(jià)格，但有可能帶來間接的影響。例如，對于家里沒有安裝充電樁的車主來說，由于大部分公共充電樁的電價(jià)與工商業(yè)用電相同，因此調(diào)整可能會對其充電費(fèi)用產(chǎn)生影響。